为深入贯彻落实市委市政府、省厅关于经济和社会发展“开门红”工作部署,切实做好自然资源要素保障工作,特制定若干措施,奋力夺取一季度“开门红”,努力实现“全年精彩”。
一、用好过渡期规划政策。在县、市、区国土空间总体规划审批前,用足用好过渡期政策利好,对符合土地利用规划和城乡总体规划的项目,直接报市、县、区政府出具纳入国土空间规划的承诺函;对不符合土地利用规划和城乡总体规划的项目,编制项目落地规划实施方案,报市、县、区政府出具纳入国土空间规划的承诺函。
二、引导项目科学选址。在工程建设项目谋划阶段,对项目用地是否符合国土空间规划及用途管制要求进行合规性检测,指导项目用地单位科学选址,尽量避让永久基本农田、生态保护红线和各类自然保护区。
三、实行自然资源一次预告。根据项目最优选址方案确定的用地红线,向用地单位提供用地现状、规划、占用耕地(含永久基本农田、水田等要素)、林地、生态保护红线、涉及自然保护地、地质灾害易发区、压覆矿产等信息,一次性告之需办理的各项手续。
四、简化规划许可审批。按照《365bet官网注册_bat365app官网入口登录_365bet平台棋牌自然资源和规划局关于公布第二批建设工程规划许可豁免清单的通知》规定,符合既有住宅增设电梯文件要求的加装电梯项目等可以免于办理建设工程规划许可,居住小区内非市政道路项目无需办理建设工程规划许可证。
五、精准配置用地计划。国家或省级重点项目用地计划指标申请省级计划指标统筹保障。对报省政府审批的基础设施项目、科技创新项目和民生保障工程,使用增减挂钩指标报批用地。
六、多途径落实耕地占补平衡。统筹开展城乡建设用地增减挂钩、全域国土综合整治、耕地占补平衡项目建设,拓宽耕地占补平衡和城乡建设用地增减挂钩节余指标来源。已批准实施的全域国土综合整治试点项目,鼓励各地提前开展增减挂钩和新增耕地子项目建设,完成验收备案项目,可以先行使用。对符合政策规定的省级以上重大项目,申请省级统筹占补平衡指标,按标准缴纳省级统筹费用。
七、积极争取省级涉林预留指标。省级下达我市年度林地定额3000亩,优先保障全市重点项目和民生项目。省级下达定额指标使用完后,及时申请追加,确保重点项目使用林地不受指标影响。
八、全力保障建筑石料供应。进一步加大建筑石料矿业权投放和达产力度,继续鼓励尾矿尾渣的综合利用,保障建筑石料供应。对重大工程建设征地红线范围内施工过程中产生的建筑石料,鼓励由工程建设企业直接用本工程建设,不需办理相关许可证照。
九、深化工业用地“标准地出让”。新增工业用地一律按照“标准地”方式推行出让,优化“标准地”出让流程,推行“拿地即开工”“五证同发”。企业利用自有存量工业用地,经批准增加容积率和增加地下空间的,不另外增收土地出让金。
十、深入开展金牌“店小二”用地用林服务行动。设立工作专班,分类梳理重点项目在规划、用地、用林等方面的问题,为项目推进提供技术支撑等“一对一”服务。省级以上重点项目允许“边组边审、即来即审”,积极主动到省厅进行专题汇报,与相关部门、用地单位形成合力,加快推进用地组卷报批工作。
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